미군의 대비 주둔과 합동 군사연습 등을 가능하게하기 위해 1999년에 체결된 방문 미군 지위협정(VFA)에 대해 말라카냥 VFA위원회 아당 사무총장은 23일까지 동 협정의 조항 내용을 재검토하고 있다고 밝혔다.강 간 범죄 등 국내법을 위반한 미군에 대비 정부 측에 형사 재판권이 확립되어 있지 않은 문제 등에 대해 일부 하원 의원들로부터 재검토를 요구하는 목소리가 나오고 있는 가운데 이 국장은 상하 양원의 국방 안전 외교위원회에서 이러한 문제 제기에 부응하기 위해 VFA를 재검토하고 있다고 설명했다. 그러나 “대법원에 의해 합헌성이 벌써 3번지지를 받고있다”며 협정 철폐와 대폭적인 재검토 등을 제언하는 의원은 현재까지 보이지 않고 있다.

버스 교통사고가 감소하지 않는 것을 받아 로하스 교통 통신장관은 3월 1일부터 속도를 시속 40㎞ 이내로 억제하는 장치 장착을 수도권 노선버스에 의무화한다고 발표했지만 시행을 코앞에둔 28일 수도권 선출의 하원의원들은 “시속 40㎞에서 정체가 일어난다”는 등의 이유로 마지막 순간에 재검토를 요구했다. 카스텔 의원(퀘손시) 은 “속도 제한은 비생산적이고, 버스 운전사의 수입에도 영향을 줄 것”이라고 재고를 요구했다. 찬코 의원(나보타스시) 도 “신뢰할 수 있는 연구 결과를 바탕으로 결정 하느냐”고 의문을 나타냈다.또한 막사이사이 의원(잠발레스)은 실시 전에 버스 운행 회사와 협의를 제안했다. 그는 “아마도 간선 도로에 정체가 일어날 것이다. 운행 회사의 주장에 귀를 기울여야 한다”고 반대했다. 반면에 레라디 의원(비례) 속도 제한에 의한 사고 감소에 기대감을 표시하면서도 “효과의 유무를 확인하기 위해 테스트 기간을 마련해야 한다”고 주문했다.이에 로하스 장관은 속도 억제 장치는 엔진과 변속기에 설치 예정으로, 가격은 약 1만 페소. 1단계로 3월 1일부터 12월말까지 수도권 노선버스 4천대를 설치 후, 수도권 지역을 오가는 버스 7천대로 확대 시킨다고 한다. 

아키노 대통령은 24일, 루손 지역 카비테 주 트레이닝센터에서 열린 경찰 및 국군 병사를 위한 공무원 주택 1,500가구 전달식에 참석했다. 이날 연설에서 대통령은 2만호 이상을 건설, 공무원 주택 건설 1단계 사업이 3월 중순 완료 후 2단계 사업에 착수할 계획을 밝혔다. 대 통령에 따르면 제 1기 사업이 국가 경찰 및 국군 병사만을 대상으로 하고 있던 것에 대해, 제 2기 사업(3만, 1200 가구)은 수혜자 대상을 내무부 감옥 관리국 (BJMP)이나 교정 국, 소방서 등의 직원에게 펼칠 계획이다. 예산 규모는 미정. 아키노 정권의 경찰관과 국군 병사를 위한 주택 건설 사업은 2011년 4월에 발령된 행정 명령 제 9호에 따른 조치로 국가 주택공사(NHA)가 주택 공급 프로그램을 책정하여 실시하고 있다. 저렴한 주택의 소유권 이양을 수반하고 프로그램 수혜자는 첫 5년간 주택 담보 대출 상환으로 매월 200페소를 지불하고 그 상환 금액이 점차 증가하고 마지막 26 ~ 30년차에는 매월 809페소 정도를 상환하는 구조다.

수도권 개발청(MMDA)에 따르면, 2011년 7월 1일 시작된 수도권에서 흡연 단속으로 적발된 위반자는 2월 21일 현재 총 2만 1193명으로 대부분 남성이다. 트렌티노 국장은 17일, 앞으로도 수도권 17개시정촌 지자체와 협력하여 흡연 단속을 강화하겠다는 뜻을 밝혔다.MMDA는 금연 캠페인을 지속적으로 실시할 예정이라고 했다.

피 챠이 하원의원(남쪽 수리가오)은 29일, 마닐라 공항 제 2터미널 임대료 등 미결제가 총액 50억 달러에 달한다며 필리핀 항공(PAL)에 지불을 요구하도록 민간항공국(CAAP )에 요청했다고 하원 교통위원회에서 열린 기술 실무 그룹에서 밝혔다.공항 공단(MIAA)에 따르면 각 항공사 터미널의 사무실 임대료와 항공기 요금 등을 MIAA에 대비 영공 통과료를 CAAP 각각 지불해야한다.그러나 PAL은 2008년 이후 “플래그 경력은 면제하고 있다”고 주장하고 지불을 거부하고 있다고 한다.이 경위를 근거로 피챠이 의원은 “CAPP이 미결제를 징수하면 관광객이 방문하는 국내 주요 공항의 보수 공사에 충당할수있다”며 미결제 징수를 CAAP 측에 요구했다.한편 PAL의 대변인은 “지불 면제 기간이 있었던 것으로 알고 있다. 이 의원의 정보의 진위 여부를 먼저 확인할 필요가 있다”고 말하는데 그쳤다.PAL이 지불을 거부했다는 2008년은 금융 위기와 유가 상승의 영향으로 부채를 안고 있었다. 2008년부터 2년 동안 부풀어 오른 누적 적자는 총 15억 페소다.따라서 PAL은 합리화를 실시한다고 발표했다. 2011년 9월 하순에 직원 약 2400명을 한꺼번에 해고하고 일부 업무를 민간 기업에 위탁했다. 그러나 인력 고용이 원활하게 진행되지 않고 결항 편이 이어 같은 해 2010 ~ 12월에는 3350만 달러 손실. 11년도 4월 ~ 12년 3월의 적자도 거의 확정적이다.

민간 조사 기관인 ‘소셜 우에자 스테이션(SWS)’은  24일 성인 실업률에 관한 여론 조사 (2011년 12월 3 ~ 7일 실시, 성인 1200명 대상) 결과를 발표했다. 이번 조사에서는 현재 실직 중이라고 대답한 사람의 비율은 24.0%로 거의 4명 중 1명꼴에 달했다. 이 조사는 분기별로 발표되고 있지만, 정부가 공표하고 있는 실업률 (6~7%)과 여전히 큰 격차를 보이고 있다.SWS의 전회 조사(2011년 9월)시 20.2%에 비해 3.8포인트 상승했다. 또한 아키노 정권이 탄생된 2010년 9월의 조사에서 18.9%로 개선되었으나, 2011년 3월에는 27.2%까지 상승. 그 후, 2차 조사로 하강했지만, 같은 해 말 조사에서 다시 상승했다.아키노 대통령은 24일 카비테 주 행사에 참석했을 때 인터뷰에서 “7%대 정부 통계와 너무 다르다”며 통계 결과의 불일치에 불신을 나타냈다. 태풍 재해 등 의 영향으로 실업자가 증가했을 가능성도 있다고 해명했다.이번 SWS의 조사는 면담 방식으로 진행되었다. 이번 조사에서 실직 이유에 대해서는 “사업 축소에 의한 해고”응답자가 10%를 차지했고, 사직(9%), 첫 취직 활동(5%),이라는 대답이다. 이 조사 결과에 대해 남자 해외근로자(OFW) 의 민간지원 단체, 미구란테 인터내셔널은 24일 “SWS의 조사 결과를 환산하면 970만 명이 실직하게 된다”고 했다. 동 단체는 “앞으로 졸업생들이 노동 시장에 흘러 들어가면 실업자 수가 더 늘어날 것으로 보고 정부는 노동자의 해외 파견을 더욱 강화해야한다”고 경고했다.

DVD의 보급으로 국내산 영화상영 수가 감소 추세국가통계 조정위원회(NSCB)는 불법 복제 DVD나 인터넷 등의 보급에 의해 국내산 영화상영 수가 감소되는 경향으로 영화 산업의 활성화를 촉구했다.NSCB에 따르면 1960 ~ 99 년에는 국내산 영화가 연평균 140개 이상 상영되고 있었지만, 2000년 이후 거의 절반으로 평균 73개나 감소했다. 한편, 외국 영화는 2009년 140개에서 2010년에는 151개로 증가했다. 하지만 영화 1개의 평균 흥행 수입으로 보면 국내산 영화는 외국의 약 2배라고 한다.국내외를 맞춘 영화 전체 흥행 수입은 국내 총생산(GDP)의 약 0.06%를 차지하고, 가구당 가계 소비 지출 1만 페소 중 평균 8페소 영화를 볼 수 있는 계산이다. 이러한 배경을 토대로, NCSB의 비로라 위원장은 “해적판 DVD 단속에 의한 영화 산업의 활성화는 경제성장과 고용창출을 촉진하고 빈곤으로 이어진다”고 말했다.덧붙여서 영화 흥행 수입 사상 순위 톱 10은 국내산 영화가 3위와 6위에 잠식하지만, 나머지는 모두 외국산이었다. 1위는 2011년 상영된 트랜스포머 : 다크 사이드 문(마이클 베이 감독)으로 흥행 수입은 약 4억 2300만 페소를 올렸다.

1월부터 필리핀 각지에서 촬영을 하고 있던 미국 액션 영화 ‘본 레거시’의 주연 배우 제레미 레나 씨 등 촬영팀이 아키노 대통령을 예방했다. 팀은 1개월 이상 수도권 마닐라, 파사이, 나보타스, 마리키나 각시와 루손 지역 팔라완 주, 비사야 지방 아클란에 있는 보라카이 등지에서 촬영을 했다. 필 리핀 정장으로 착용되는 바롱 모습으로 등장한 레나 씨 등 일행은 촬영에 협력해준 교통 통신부, 수도권 개발청(MMDA) 등에 감사의 뜻을 표명하고 인도네시아와 베트남도 촬영지 후보에 올라 있었지만, 필리핀을 선택해 좋았다고 전했다. 이 작품은 맷 데이먼 주연으로 인기의 '본 시리즈 제 4탄'. 이번 작품에서는 레나 씨를 주연으로 완벽한 전투 능력을 갖춘 미 중앙정보국(CIA)의 간첩이 거대한 음모에 휘말려가는 모습을 그린다. 감독은 시리즈를 통해 각본으로 다루고 있다.

▲무역 수지 적자 전년 3배 확대 2011년 무역 수지는 120억 달러, 적자폭 전년의 3배 이상으로 확대28 일 통계청(NSO) 발표에 따르면, 2011년 무역 수지는 120억 9700만 달러 적자로 전년의 적자 34억 3500만 달러에서 3배 이상으로 대폭 확대했다. 내역은 수입이 601억 3900만 달러로 전년 대비 9.5% 증가로 성장했지만, 수출이 전년 대비 6.7% 감소한 480억 4200 만 달러로 떨어졌다.한편 11년 12월, 한달 수입액(속보치)은 주력 전자 제품의 침체에 의해, 전년 동월 대비 6.5% 감소한 46억 2800만 달러였다. 전월 대비로도 7.3% 감소했다.12월 한달 품목별로는 전체의 27.3%를 차지하는 전자 제품이 전년 동월 대비 26% 감소로 크게 침체 약 12억 6천만 달러. 수입 대상 국가별로는 일본이 전년 동월 대비 2% 감소한 5억 8500만 달러로 최고. 중국은 5억 8400만 달러 2위, 3위는 미국의 5억 1700만 달러였다. ▲PAL, 주식 매각 협상 인정필리핀 항공 (PAL)의 대변인은 회사의 49% 주식을 산 미구엘 사에 매각하는 협상이 계속되고 있음을 처음으로 인정했다. ▲성장률 예측 상향 조정대 비 증권 경제 전문가는 2012년 국내총생산(GDP) 성장률 예측을 4.3%에서 4.6%로 끌어올렸다. 13년 5.6%에서 6.0%로 끌어올렸다. 정부 지출이 개선이 예상되기 때문에. 지난 몇 년 동안 성장이 전망된다고 한다. 12년 정부 목표는 5.0 ~ 6.0%. ▲OFW 송금 6% 증가메트로 뱅크의 경제 전문가는 2012년 연중 해외근로자(OFW) 송금 성장률을 6%로 예측했다. 중동과 아시아에서 송금이 호조로 추이하고 있다. 은행은 또한 12년 GDP 성장률도 최대 4.6%로 예상했다. ▲담배세 인상 권고세 계은행은 최근 보고서에서 필리핀에 담배세 인상을 권고했다. 보고서에 따르면 비의 담배 세금은 32.9 ~ 37.5%, 파키스탄(49.1 ~ 55.5%)과 태국(51.1 ~ 61.6%) 등에 비해 매우 낮은 수준이다. 하원은 현재 담배 세금 인상 법안이 제출되어 있지만, 담배 회사들은 재배 농가에 미치는 영향이 막대하다고 인상에 반대하고 있다. ▲인센티브 기준 감소 요구대 비 호텔 동맹(PHFI)은 투자위원회(BOI)에 대해 법인세 공제 등 세금 혜택을 부여하는 분야를 정한 투자 우선계획(IPP), 호텔 사업자에 대한 부여 조건을 낮출 것을 요구했다. 11 년 IPP에 호텔 업체에 대한 인센티브 부여 조건은 1객실 당 투자액이 10만 달러 이상으로 정해져 있지만, 이것을 5만 달러까지 낮추도록 요구했다. 또한 파이오니아 자격의 근대화 사업의 최소 투자 금액에 대해서도 동 1만 달러를 2000 ~ 5000달러로 인하하도록 요구했다.▲설탕 생산이 더욱 축소 설탕 규제기구(SRA)는 12년 원당 생산량이 11년 말 시점의 예측으로 224만 톤을 밑돌 가능성이 있다는 전망을 분명히 했다. 원료 산지 일조량 감소, 생육에 악영향이 나오고 있다. 11년 연간 원당 생산량은 240만톤이다 ▲인도네시아 산 밀가루 수입대 비 제빵 최대의 가드니아 · 베이커리즈 필리핀 스 사는 3월부터 인도네시아 산 밀가루를 매주 10만톤을 수입한다. 비 산 밀가루 가격이 고공 행진하고 있기 때문에. 비밀 정제조합은 공장도 가격을 1봉지 당 5 ~ 10페소 인하한다고 발표했던 바로 직후이지만, 회사의 수입 밀가루에 대한 일부 전환의 의미는 큰 모양이다. ▲比경제 성장은 왜 완만한 것인가 ~ 제조업 클러스터(Cluster)형성에 대하여 ~최근 한국을 비롯한 아시아 각국에서 실업률이 증가하고 있다. ADB의 통계에 따르면 2010년 필리핀의 경제 규모는 8위, 일인당 GDP는(구매력 평가 환산).10위라는 결과로 발표했다. “1960 년대 필리핀 경제는 아시아 선두를 달리고 있었다. 에어컨 보급률은 일본보다 높았고, 사회 인프라의 충실도도 아시아 최고였다”고 평가하고 있다. 그것이 왜 경제 규모에서 다른 아시아 국가의 뒤를 하이스 하게 되어 버린 것일까? 여러 가지 이유가 있다, 그 중 일부를 소개하고자 한다.생산 면에서 경제 구성을 보면 경제 규모로 필리핀을 웃도는 중국, 태국과 필리핀을 비교하면 그 차이는 명확하다. 필리핀 경제는 “서비스 부문 중심으로 구성되어 있는 반면, 중국, 태국은 상대적으로 제조 부문의 비율이 높은 것을 알 수 있다”고 생각한다.제조 부문과 경제 성장에 어떤 관계가 있을까? ‘첫째’ 제조 부문은 규모가 커지면 커질수록 다른 제조 부문과의 연관 효과가 높아지기 때문에 큰 클러스터(Cluster)가 형성되기 쉽다. 형성된 클러스터는 고용을 창출하는 것이다. 고 용 창출 효과가 서비스 부문보다 훨씬 크다. 과거에 다른 아시아 국가들이 수입 대체 산업화 정책에서 외자 도입에 의한 수출 지향 공업화 정책으로 전환하는 가운데에서 안정적이고 높은 급여를 요구하고 농민이 공장 노동자로 이동하는 노동 전환이 발생 했다. 그 과정에서 산업 구조의 전환에 따른 부서 간의 노동 구성이 바뀌었을 뿐만 아니라 풍부하게 된 공장 노동자가 높은 구매력을 가진 소비자가 되었다. 즉, 제조 부문의 발전(산업화의 진전, 투자 확대)이 국내 소비의 확대를 가져올 형태로 정의 순환을 일으키는 것이다.‘둘째’ 제조 부문은 투자의 환기 율이 서비스 부문보다 상대적으로 높아진다. 다른 나라의 예를 볼 것도 없이, 건설 기업이 해외에서 투자를 하면 1차 하청, 2차 하청도 그 지역에서 생산하기 위해 투자를 하는 경향이 있다. 또한 수요가 확대될 것으로 생산 증강을 위한 추가 설비 투자도 이루어진다. 그런데 서비스 부문은 제조 부문에 비해 투자 금액이 적은 초기 투자분만 끝나는 경우가 다른 부문에 투자 파급 효과가 작은 경향이 있다.‘셋째’ 수출 지향 기업이라면 수출을 통해 외화를 획득하게 되지만, 이것은 그 나라의 부를 축적 되게 하는 것이다. 제조 부문에서 수출 기업이 벌어들이는 외화는 필리핀의 대비는 없다. 물론 필리핀에도 콜센터를 비롯한 업무 외주 산업(BPO)이 외화를 획득하고 있습니다만, 1년간 벌어들이는 외화(2010년)는 89억 달러에 지나지 않았다. 반면 제조품 수출은 447억 달러로 5배 차이가 있다.필리핀 경제의 중추를 담당하는 화상(?商)은 주로 서비스 부문을 형성하고 있으며, 기간산업을 비롯한 제조 부문을 형성하는 지방 기업은 다른 아시아 국가 에 비해 적다. 또한, 다른 나라도 자국 기업뿐만 현재 공업화를 달성한 것은 아니고, 외국, 특히 일본 기업을 유치하여 현재 제조 클러스터를 형성하여 왔다.필 리핀에도 과거 몇 번 외자 유치 기회가 있었지만, 쿠데타 미수 사건과 치안의 악화, 대규모 정전으로 대표되는 인프라 미정비, 아시아 통화 경제 위기, IT 버블 붕괴, 리만 쇼크 등 다양한 역풍이 불었다는 것은 부정할 수 없다. 단지 그 외에도 외국 기업이 투자를 주저하는 이유가 있을 것이다.

장기적 인프라 사업 성공은 리더십 발휘와 토지 수용 등의 문제 해결이 열쇠 지난 15일(목) 오전 10시 마카티 한 호텔에서 정부 측 주최로 개최된 필리핀 민관 협력 (PPP)세미나에서 필리핀 측이 조기 진척을 목표로 인프라 16개 사업을 설명하고 “세계의 PPP에 정통한 전문가들은 장기적이고 복잡한 인프라 사업을 성공으로 이끌기 위해서는 리더십의 발휘와 토지 수용 등의 문제 해결의 열쇠”라고 지적했다.정부 측에서 소개된 2012 ~ 13년 이내에 입찰 및 착공을 목표로 하는 PPP 사업은 도로(7개)와 철도(3개), 공항(5개)와 안갓댐 제방 정비 사업 등 총 16개 사업이다.도 로 인프라 관계에서는, ▷다안하리 ~ 남부 루손 고속 연결 도로(사업비 약 19억 페소), ▷남북 루손 고속 연결 도로(동 201억 페소), ▷카비테 라구나 고속도로(카비떼 쪽 118억 페소), ▷라구나 쪽, 79억 페소), ▷C-6 고속도로 글로벌 연결 도로(동 446억 페소), ▷마닐라 공항 고속도로 제 2기 공사 (146억 페소), ▷중앙 루손 고속도로(159억 페소)를 소개하는 한편 철도 인프라는 ▷경량 고가 철도(LRT) 1호선 남쪽 연장 사업(590억 페소), ▷LRT-2호선 동부 연장 사업(120억 페소), ▷티켓 공통 사업(18억 페소), 공항 인프라는 ▷레가스피 신공항건설(60억 페소), ▷보홀 신공항(60억 페소), ▷라긴딩간 신공항(78억 페소), ▷막탄 세부 국제공항 확장 사업(100억 페소), ▷푸에르토 프린 세사 공항 확장사업(45억 페소)로 밝혀졌다. 아키노 정권은 2012년 정부 목표(성장률 5 ~ 6%) 달성을 위해 PPP 사업을 우선 추진하는데 전력을 다고 다짐했다. 아바드 예산 장관도 최근 2012년 정부 측은 PPP 예산으로 196억 페소를 할당하는 것을 발표하는 등 대비 정부는 이 중 86억 페소는 교통 통신부에 할당하여 신공항 건설과 LRT 연장 사업 등 6개 사업에 충당하기로 했다. 또 한 공공 도로(건설부) 는 30억 페소를 할당하여 마닐라 국제공항 고속도로 제 2기 공사 등 도로 4개 사업에 할당을 강조했던 바로 직후, 아세안 동아시아 경제 연구소(ERIA) 의 전 연구원은 “동아시아, 태평양 지역에서는 중국과 인도네시아, 말레이시아와 함께 필리핀도 민간 자본에 의한 인프라 투자가 활발한 나라라”라고 지적했다. “PPP 사업이 성공하기 위해서는 복잡하고 장기적 대형 인프라 사업을 수행하는 정치적 리더십을 발휘하는 것으로, 토지 수용과 그에 따른 정착 확보다”라고 했다. 또한 “위험을 분산하고 PPP 사업의 투명성을 유지하는 것이 중요하다”고 제언했다.