현 단계에서 전면 전쟁은 부적절…  평화 협상의 진전을 우선돼야민 다나오 지역에서 이슬람 급진파, 모로 이슬람 해방 전선(MILF)에 의한 습격과 국군 부대와의 교전이 잇따르는 가운데, 아키노 대통령은 24일 말라카냥 궁전에서 기자 회견을 열고 “현 단계에서 전면 전쟁을 단행하는 것은 잘못이다”며 이 지역 분쟁의 근본적인 문제를 해결하기 위해 평화협상의 노력이 우선시 되어야 한다고 밝혔다. 이번 일련의 사태에 대해서는 유럽연합(EU)과 영국, 스페인 양국 정부에서도 강한 우려를 나타내고 있어 국제사회에 파문이 일고 있다.대통령은 회견에서 “분쟁으로 서로 피를 흘리는 것은 평화협상 진전에 아무런 도움이 않된다며 적개심이나 증오심만 창출할뿐”이라고 강조, 대화를 통한 평화 합의를 모색할 필요가 있다고 지적했다. 대통령이 전면전을 거부하는 이유에 대해 “더 많은 무고한 민간인이 희생된다”고 설명하고 에스트라다 정권(1998 ~ 2001년)이 2000년 단행한 전면전을 시사했다.이 전면전으로 국군 측은 MILF의 약 50개 거점을 공격한 최대 전쟁이었다. 또 아부바카루 기지도 제압했다. 그러나 공습 등으로 학교와 이슬람 사원이 다수 붕괴되고 국군 병사뿐만 아니라 민간인 수백 명의 사망자를 도출한바 있다고 언급했다.대 통령은 일부 국회의원들의 전면전을 지지하는 목소리가 높아지고 있는 배경에 대해 “자신의 이미지 향상을 위해 일부 정치인은 이번 교전과 습격 사건을 이용하려고 하고 있다”고 비난하고, 보복을 목적으로 한 조속한 해결책은 “전투에서 사망한 군인을 모욕하는 일이다”고 호소했다. 게다가, 법의 원칙에 따라 정의를 추구하는 것이야말로 “영구적 평화의 실현을 가능하게 한다”고 역설하고 장기적인 목표 달성을 위한 정부의 노력을 지켜볼 것을 당부했다. 한편, EU는 24일 발표한 성명에서 정치적 해결에 의한 평화 달성을 맹세한 대통령의 결정을 환영했다. MILF에 대해서는 정전 협정을 준수하고 폭력 행위를 중단하라고 요구했다.릴리 주비 영국 대사는 성명에서 MILF의 습격에 강한 우려를 표명하며 “MILF에 대한 보복 공격이 문제를 해결하는 것은 아니다” 고 말했다.또 한 평화 협상의 마지막 주요 의제인 '조상 전래의 토지인지' 문제에 관한 각서 서명이 금지되는 2008년 중반에 쌍방에 의한 전투가 격화, 피난민 약 60만 명에 이르렀다고 언급, “민다나오 지역 주민들은 당시의 상황보다 개선되어야 한다” 고 전면전 돌입에 부정적인 견해를 나타냈다. 국민적 영웅 호세리살이 1896년 스페인 관헌에 총살당한 역사를 되돌아보며 “스페인 정부는 역사적인 실수를 저질렀다. 폭력 행위가 평화 구축에 결부 되는 것은 없다” 고 말했다.

미국의 클린턴 국무장관이 11월 15일 필리핀을 방문, 아키노 대통령과 회담이 예정되어 있다고 델로사리오 외무장관이 26일 밝혔다. 클 린턴 장관은 6월 하순 델로사리오 장관과 회담했을 때, 서쪽 필리핀해(남중국해) 남사군도 문제와 관련 “미국은 대비 국방, 특히 해양 방위를 지원하고 싶다”고 표명한바 있고, 강대한 군사력을 배경으로 권익 확대를 도모하여 중국을 견제했다. 아키노 대통령과의 회담에서도 남중국해 행동 규범수립 등의 남사군도 문제와 대비 군사 지원의 구체적인 내용이 의제가 될 것으로 알려졌다.델로사리오 장관에 따르면, 클린턴 장관은 하와이에서 11월 중순에 열리는 아시아 태평양 경제 협력체(APEC)에 참석 후 필리핀에 들른다. 클린턴 장관은 필리핀 방문 후 같은 달 17일부터는 동남아 국가연합(ASEAN) 정상회의 등 일련의 국제회의가 열리는 인도네시아 발리를 방문항 예정이다.한편 지난 7월 ASEAN 외무장관 회의에서 동 정상회의 행동규범 수립이라는 목표를 내걸었으나 중국 측은 소극적인 자세를 보이고 있다. 

대법원은 지난달 10월23일 말레이시아에 식당 종업원으로 취업시켜준다고 제의, 19세를 포함한 필리핀 여성 4명을 속여 성적 서비스업에 종사시킨 불법 알선업체를 운영하고 있는 필리핀인 2명에게 종신형을 선고했다.대 법원은 2명에게 인신 매매 금지법 위반으로 유죄 판결한 항소 재판소의 결정을 지지하고 또한 인신매매에서 벌금 200만 페소를 포함해  불법알선 50만 페소의 손해 배상 금액을 하급심 결정에서 인상, 윤리적인 손해 배상금 50만 페소, 징계 손해 배상금 10만 페소를 더해 각각 지불하도록 명령했다.판결문에 따르면 두 사람은 2005년 6월 민다나오 지방 남부 잠보앙가 주 잠보 앙가가 시에서 말레이시아 음식점에서 직원으로 일할 수 있도록 해주겠다고 피해 여성 19 ~ 28세 4명에게 제의했다. 그러나 실제로 말레이시아 산다칸에 도착해보니 유흥가였다고 전했다.

필리핀 노동청 산하 해외고용국(POEA)은 2일 웹사이트를 통해, 노동자 파견 금지국(북한 등 41개국)을 발표했다.이주 노동자의 권리가 보호되는 나라만 노동자들을 파견한다는 필리핀 법률(공화국법 제 10022호 3항, 2010년 제정)에 따라 대상국을 결정했다. 내 용을 살펴보면 ①해외 취업자를 포함한 노동자의 권리를 보호하는 국내법 ②해외 취업자를 포함한 노동자의 권리를 보호하는 국제 조약에 서명 또는 비준 ③해외 근로자를 보호하기 위해 국가간 체결한 협정 3개 항목에서 취업 허가 나라를 판단하고 있다.또 이주 노동자 보호와 관련한 다자간 조약이나 선언, 또는 결의안에 서명 또는 비준해야 하며, 필리핀 노동자 보호와 관련해 양자 협정이나 합의를 체결해야 한다고 밝혔다.정부가 자국 노동자 파견을 금지한 41개 나라에는 북한 외에 아프가니스탄과 이라크, 파키스탄, 인도, 리비아, 수단, 레바논, 쿠바, 캄보디아, 동티모르, 카자흐스탄, 세르비아, 도미니카 등이 포함돼 있다. 

▲국제수지 흑자가 51% 증가중 앙은행에 따르면 1 ~ 9월 국제 수지 흑자는 97억 2,100만 달러로 전년 동기의 64억 4,300만 달러에 비해 51% 증가되었다. 그러나 9월 단월에는 7억 1,900만 달러로 전년 동월의 30억 6,200만 달러를 훨씬 밑돌았다. 단월 흑자액의 대폭 감소는 유럽의 채무 위기와 세계 경제 환경 악화로 해외 자본 유입이 감소했기 때문으로 보여지고 있다. ▲경영 환경 조사에서 136위세 계은행의 민간 투융자 부문, 국제금융공사(IPC)가 실시한 최근의 국가별 경영 환경 조사에서 필리핀은 183개국 중 136위였다. 1위는 싱가포르, 홍콩, 뉴질랜드, 미국, 덴마크가 뒤를이었다. 동남아 국가는 태국(17위), 말레이시아(18위), 베트남(98위), 인도네시아(129위) 등. 부문별로도 비율 순위에서 100위 이내에 들어간 것은 국제무역(51) 전력공급(54 위) 뿐이었다. ▲인플레이션 억제 전망 금리 동결중 앙은행은 20일 개최한 금융 정책 결정 회의에서 은행간 시장의 차입 금리를 4.5%로 대출 금리를 6.5%로 동결했다. 동행은 지연된 이유에 대해 유럽의 채무 문제와 세계 경제전망의 불확실성에 우려를 표시하면서도 국내 인플레이션 율은 11년 연간 4.46%, 11 ~ 13년 3 ~ 5% 목표 값을 초과할 전망이다.  ▲태국 최대 석유 기업 소매에 진출태 국 최대의 석유 기업의 자회사 PTT 필리핀이 본격적으로 소매 시장에 진출하게 되었다. 회사의 마케팅 담당에 따르면 2억 4천만 페소를 투자하여 50개소 이상 석유 스탠드를 신설할 계획에서 이미 연내에 신설할 예정으로 20곳 중 7곳은 설치를 마쳤다. 회사는 지금까지 석유 제조원으로 사업을 전개해왔다. ▲철도 정비에 추가 예산예산 관리청은 철도 정비에 총 63억 7천만 페소를 추가 투입하여 경량 고가 철도(LRT) 1 호선의 개수(사업비 18억 7천만 페소) 및 수도권 철도(MRT) 2,3호선 신차 두대 구입(동 45억 페소)에 충당한다. ▲압축 천연 가스 사업 합의국 가석유공사(PNOC - EC)에 따르면 대비 최대 마란빠야 천연가스전을 운영하고 있는 말랑 파야 컨소시엄은 압축 천연가스(CNG)를 사용하여 버스를 운행하는 업체들에게 연료를 공급한다. 계약 기간은 18년까지, 대상은 CNG 버스 200대. 에너지부와 11월 3일 합의문서가 교환된다. 이 컨소시엄은 석유 제조원 대기업 쉘, 쉐브론 양사과 PNOC - EC로 구성된다.▲페트론, 순이익 7% 감소석유 제조원 대기업 페트론 사의 3분기(7 ~ 9월) 순이익은 전년 동기 대비 7% 감소한 15 억 6천만 페소. 1 ~ 9월기에 76억 페소로 전년 동기의 53억 5천만 페소를 웃돌았다. ▲MPIS가 병원 경영권 취득증권 거래소에 따르면 인프라 개발 주요 메트로 퍼시픽 인베스트먼트 社(MPIC)가 카디널 산토스 병원의 경영권을 취득했다. 경영권을 가지고 있던 코리나스 베르데스 병원 관리자 와 매입 금액 3억 페소로 합의했다. ▲과세 철폐를 요청국 제항공 운송협회(IATA)는 필리핀 정부에 외국 항공사에 매우 엄격한 과세와 항공부문 고용주의 초과근무수당 지급 분담의 철폐를 요청했다. 연간 과세 총액은 20억 페소, 수당 분담은 10억 페소가 된다고 한다. 요청이 받아들여지지 않으면, 외국 항공사는 이웃 나라에 취항 위치를 변경시킬 수 있다고 경고하고 예로 ‘KLM 네덜란드’ 항공을 꼽았다. ▲아시아 개발은행 38억 페소 지원아시아 개발은행(ADB)은 비정부에 대해 총 38억 페소를 거출한다. 국가별 협력 전략 (CPS)의 틀에서, 기간은 2011 ~ 16년. 빈곤 대책으로서 특히 교육, 에너지, 교통 운송 분야에 개발목적으로 하고 있다. ▲경제 위기가 ASEAN에 파급국 제 신용 평가 기관 무디스는 11년 필리핀을 포함 동남아 국가연합(ASEAN) 주요 5개국의 경제 성장률을 4.8% 이하로 예측했다. 구미 경제 위기 등 요인에 대비 성장률을 4.8%로 한 것을 비롯하여, 인도네시아 6.4%, 싱가포르 5%, 말레이시아 4.3%, 태국 3% 이하로 예측했다. 2012년은 더 둔화될 전망이다.▲PHILEX가 사상 최고 이익국 내 광업 최대 피렉스 마이닝 사의 1 ~ 9월기 순이익은 전년 동기 대비 106% 증가한 43 억 5천만 페소. 동기로, 55년 회사 역사상 최고다. 수익의 58%를 차지하는 동이 51% 증가한 65억 8천만 페소, 구리가 17% 증가한 44억 1천만 페소이었다. 국제 금속 가격의 상승과 국내 시장에서 순조로운 생산이 기여한 것으로 보인다. ▲아시아 니켈 생산  크게 수익 증대국내 니켈 생산 최대 니켈 아시아 사의 1 ~ 9월기 순이익은 전년 동기 대비 131% 증가한 32억 6천만 페소. 중국의 수요 증가를 배경으로 한 세계적인 니켈 광석 및 제품 가격의 상승이 주요인이라 한다.▲PLDT의 합병 승인국 내 통신 최대 장거리전화(PLDT)는 디지털 텔레커뮤니케이션 필리핀 즈(Digital) 社를 JG에서 인수 절차를 완료했다. 인수 금액은 692억 페소에서 국가 통신원위원회(NTC)가 26 일 조건부로 승인했다. PLDT 측은 디지털 사의 당, 근거리 통신 패키지 서비스를 지속하는 등의 조건을 수락했다. 이제 PLDT의 국내 통신 시장 점유율은 약 70%가되었다.▲베트남 주요 커피 체인 진출증 권 거래소에 따르면 기술 게임 대기업 IPVG의 지주 회사로서 새로 발족한 IP벤처 기업은 베트남의 커피 체인점 주요 하이랜드 커피와 프랜차이즈 계약을 체결했다. 하이랜드 커피는 베트남 계 미국인은 1998년 하노이에서 개점한 커피 체인점에서 현재 베트남 국내 6개 도시에서 80개 점포를 운영하고 있다. ▲미국 일반 특혜 부여 업데이트미 국은 개발 도상국을 위한 일반 특혜 관세제도(GSP)에 따라 관세율 인하 법안을 경신했다. 대비 수출도 13년 7월말까지 혜택을 누릴 수 있다. 도밍고 무역 산업장관은 미국 수출 업체가 받는 혜택이 10억 달러 가까이 된다고 밝혔다.

전 정권의 '부정 부패 척결 공약' 현실화 되나아로요 전 대통령의 기소에 대한 움직임이 대단원을 맞이하고 있다.전 정권의 부정 부패척결을 공약한 아키노 대통령은 12일 11월 중 기소를 공표면서 연내 전 대통령 체포가 현실화되고있다. 이에 대해 전 대통령은 척추 손상 등의 치료 목적으로 타국으로 출국할 가능성이 있어, 여당 내에서는 “체포를 피하기 위해서가 아닌가”라는 소문이 있다.한편, 아로요 전대통령의 수술을 담당한 타긱시 세인트 룩스 병원 주치의는 "병세가 상당히 호전되고 있다"고 전한 바 있다.전 대통령은 2010년 6월 퇴임 후 ①해외 근로자(OFW) 지원을 위한 기금의 불법 지출 ②일로 일로 공항 부지 부정 매각 ③농림부 예산 횡령 ④대비자선 복권 협회 예산 기금의 불법 지출 ⑤국가 광대역 네트워크 구축 사업의 부정 수,발주 등 약탈 혐의로 행정 감사원과 법무부 검찰에 고발됐다.또한 2004년 正 부통령 선거, 2007년 상원선거를 둘러싼 비리 의혹 관여에 대해서도 중앙 선관위와 사법부가 조사를 진행하고 있다.차근차근 포위망을 좁혀가고 있는 현 정부의 움직임을 거들떠 보지도 않고, 전 대통령 측은 척수 손상 등의 치료 목적으로 해외여행을 계획하고 있으며 해외 치료가 필요하다고 판단되면 10월 중 출국할 가능성이 있다. 1986년 아키노 정변 에드사 혁명 이후 故 마르코스 전 대통령이 해외 망명했고, 정치인이나 정부 고관이 의혹 조사 및 신병 구속을 피하기 위해 해외로 나가는 경우가 종종 있었다. 이 때문에 여당인 자유당의 중진, 벨몬테 하원의장은 13일 기자 회견에서 “전 대통령이 해외에서 귀국하지 않으면 죄를 인정하게 될 것”이라고 전 대통령을 견제했다.부정 축재 혐의로 퇴진에 몰린 에스트라다 전 대통령의 경우 퇴진부터 4개월 후인 2001년 4월 4일, 약탈 범죄 등으로 공무원 특별 법원에 기소되어 21일 후 같은 달 25일 체포됐다. 종신형 유죄 판결을 받아 대통령 특사로 석방되기 전까지 약 6년 반 구금 생활을 보냈다. 2001년 1월 에드사 2 정변으로 전 대통령을 퇴진에 몰아 그 부정 축재 의혹을 추궁했다. 아로요 전 대통령이지만 향후 약탈 죄 등으로 기소될 경우 전 대통령과 같은 길을 가게 가능성이 높다.

태평양 전쟁 중 더글러스 맥아더 남서 태평양 방면 연합군 사령관이 연합군 부대를 이끌고 일본군이 방어하고 있던 레이테島 동해안에 상륙한 기념일 20일, 비사야 지방 레이테 주 팔로 마을에 있는 상륙기념 공원에서 67주년 기념식이 열렸다. 아키노 대통령은 연설에서 “상륙 70년 가까이 되어 전쟁의 상처는 치유되었다”고 말하고 대통령은 “참전 용사와 그 희생 정신을 기리며 다시는 인명을 빼앗는 침략과 전쟁을 허용해서는 안된다”고 말했다. 또한 대비 퇴역 군인에 대한 의료 혜택 충실화와 부패 근절로 적절한 연금 지급에 대한 대처 등을 자찬하고, “국군 장비의 현대화를 추진, 불안을 제거 싶다”고 말했다.행사에는 대통령 외에 토마스 주 미국 대사, 일본 대사, 어반 국군 참모총장과 대비 퇴역 군인들이 참석했다. 1944년 10월 20일 연합군 상륙은 필리핀에 일본군에 의한 점령으로부터의 해방을 의미하고, 도청에서는 매년 상륙 기념일을 축하하고 있다.

외국인 상공 회의소 연합(JFC)은 최근 발표한 성명에서 대비 시장의 자유 경쟁을 추진하기 위해 법 정비의 필요성을 강조했다. 성 명은 자유 경쟁을 추진하는 부서를 법무부 아래에 신설한다는 지난 6월 대통령령 제 45호를 언급, “경쟁 자유화 법안의 성립은 투자자에게 평등한 기회를 제공하는 아키노 대통령의 공약에 크게 기여할 것” 이라며 이 법안을 심의중인 상하 양원 조기 통과를 촉구했다. 경쟁 자유화의 목적은 소비자의 권리 보호와 경제 활동의 효율성에서 “경쟁으로 소비자를 잃지 않도록 하기 위해 각 기업은 비용 절감 등의 노력을 강요된다”고 설명했다.또한 기업들끼리 가격을 담합(조정)하는 카르텔에 대해 “경쟁 자유화에 부정적인 영향을 초래하고 소비자는 고액과 저질 서비스를 받게 될 것”이라고 비난했다.

각 부처 기관의 조직 개혁과 ODA, 민관협력(PPP) 사업의 재검토 실시경제개발청(NEDA)은 최근 2011년 상반기(1월 ~ 6월) 진행의 정부개발원조(ODA) 전체 61개 사업에 관한 보고서를 발표하고 그 중 18개 사업에 입찰 절차 및 실시 지연 등에 문제가 있다고 지적했다. 문제 사업 중, 일본 국제협력기구(JICA)에 의한 것은 5개 사업이다.18개 사업은 향후 우선적으로 사업 지역 현장을 모니터링 하게 되며 조사와 평가를 하게 될 것이라고 말했다.이 보고서에 따르면 사업의 문제점은 재무구조와 물리적 측면, 그리고 예산 초과로 각 항목의 체크리스트를 작성했다.먼저 재무구조에서 전체 항목의 재정이 ①외국 정부 기관의 지난 1년간 평균 순수 지출 비율이 5% 이하 ②예정 지출 총액의 누적 순 지출액의 비율이 5% 이하 ③경과 기간과 가동 기간(가동률)의 차이 30% 이상이다.물리적 측면에서 문제는 ①필요한 장비의 부족 등 조달의 미비가 15% 이상 ②진척 상황보고 누설 ③사업 실시의 주요 활동 6개월 이상 지연 등이다.예산 초과를 보면 ①투자 조정위원회(ICC)가 승인한 예산의 10% 이상을 초과할 수 있음 ②실제로는 10% 이상을 초과 했다.문제의 18개 사업 중 심각한 문제가 있다고 판단되는 경계 '레벨 2'는 15건, 조기 경계가 필요한 '레벨 1'은 3건이다.이 외에도 잠재적인 문제가 있는 사업은 13건, 문제없는 것은 30건이었다. JICA 의 엔 차관 사업 5건은 이미 경계 수준 2.5 로 ①루손 지방 불라칸 주 뿌라리텔 도시, 누에바에시하 주 카바나투안 시의 간선 도로 우회 건설(공공 도로 부) ②중부 민다나오 도로 정비 (동) ③지역 개발 긴급 교량 건설 (동) ④비사야 지방 북쪽 사말 주 카투빗구 도시 농업 종합개발 (국가 관개청) ⑤차세대 항공 보안 시스템 정비(교통 통신부) 이다.이 5건의 사업에서 예산 초과 및 송장 작성 지연, 공사 담당 업체의 준비 지연 등이 지적되었다.또한 나머지 같은 레벨 2의 10개 사업에서는 중장비 등 주요 장비조달 지연, 입찰 불성립으로 중앙 정부와 지방 자치 단체의 부담 비율을 둘러싼 문제, 계획 중에 변경되어 필리핀 측의 관계 기관의 자금 지출 지연 등도 꼽았다.10개 주요 사업은 ①농지 개혁 커뮤니티 개발 (농지 개혁청, 아시아 개발은행 등) ②사법 개혁지원(대법원 세계은행) ③북쪽 루손 철도건설(북 루손 철도, 중국) ④민다나오 농촌 개발 프로그램(농림부, 세계은행) 등이다.한편, 회계 감사원(COA)은 최근 2010년 공공 도로의 회계 감사 보고서에서 ODA 사업의 실시 지연은 정부가 적어도 3억 800만 페소를 추가로 지출했다고 지적했다. 정부의 불필요한 지출 중 35%가 교량 건설, 60%가 도로 건설, 5%가 상하수도 정비에 충당되었다고 했다. 부패 퇴치, 투명성 제고, 사업 환경 정비를 내거는 아키노 정권은 각 부처 기관의 조직 개혁과 ODA, 민관 협력(PPP) 사업의 재검토를 실시하고, 사업 실시 지연을 개선하고 효율성을 높일 수 있도록 요구하고 있다.

외무부는 17일, 베트남의 츄온셍 국가주석(대통령)이 26일 국빈 방문한다고 발표했다.  츄온셍 국가주석은 28일까지 머물면서 올해로 양국 국교수립 35주년을 맞이하여 아키노 대통령과 첫 정상 회담을 갖는다. 정상 회담에서는 서쪽 필리핀해(남중국해) 남사군도 문제가 주요 의제가 될 것으로 예측하고 있다.  아키노 대통령은 2010년 4월 베트남 방문시 Nguyen Tan Dung 수상과 정상 회담을 갖은바 있다. 베트남 국가주석은 필리핀에 머무는 동안 수도권 마닐라시 인트라무로스, 베트남의 초대 국가 주석인 호치민의 반신 동상 제막식에 참석한다. 또한 경제관계의 포럼에 참석하는 등 루손 지역 라구나 주 로스바뇨스 시에 있는 국제 미작연구소(IRRI)도 방문할 예정이다.