4년 전 상원 선거에서 첫 당선된 즈비리 의원, 비리 의혹 증가로 사의아로요 전 정권하에서 실시되었던 상원 선거(2007년 5월)에서 첫 당선된 후안 미겔 즈비리 상원의원(43)이 3일 수도권 파사이시 상원 본회의장에서 한 특별 연설에서 사의를 표명했다. 상원 선거를 둘러싼 비리 의혹의 고조되어 임기를 2년 남겨두고 사직을 결단했다. 필리핀은 정치 관련 비리 의혹이 부상하는 경우에도 진상 해명이 불가능한 경우가 대부분으로, 상원의원의 사직은 매우 이례 적이다. 엔릴레 의장은 임기가 6년간 긴 상원의원의 사직은 '사상 최초'라고 말했다. 특 별 연설에서 즈비리 의원은 “득표수 조작 등 비리에 연루 한 것도, 부정을 제삼자에게 의뢰한 적도 없다”고 강조하고, “사실 무근의 의혹에서 가족과 상원을 지키기 위해 사직한다. 권력이나 지위, 부를 위해, 명예와 존엄을 희생할 수 없다” 말했다.상원 선거(회선수 12)를 둘러싼 비리 의혹은 민다나오 지방 마긴다나오 주 선관위의 베돌 전 위원장이 즈비리 의원 및 전 정권 여당 후보 12명을 유리하도록 득표수를 조작했다는 내용이다. 같은 주 중간 집계 결과는 전 정권 여당 후보 12명이 상위를 독점하는 한편, 아키노 상원의원(현 대통령)과 야당 후보 19명의 득표수는 제로였다. 따라서 야당 세력은 전국 집계 종료 전부터 비리 의혹을 호소하고 격렬하게 저항했다. 개표 시작에서 당선자 확정까지 약 2개월이 걸렸다. 전국 집계 결과 약 1100만 6000표를 획득한 즈비리 의원이 당선 권 최하위 12위로 첫 당선됐다. 이 에 대해 불과 약 1만 8천표 차이의 13위에서 낙선한 야당 후보의 아키리노 피멘텔 씨는 “국가 선관위 모두의 부정이 있었기 때문에, 12 ~ 13위 순위가 바뀌었다” 등으로 대법원 판사들로 구성된 상원선거법정(SET) 집계 결과에 이의를 제기 중에 있다. 4년 전 비리 의혹이 다시 주목을 모으게 된 계기로 득표수 작업을 지휘했던 베돌 전 주선관위 위원장이 다시 체포되어 2007년 8월 법정 모욕죄로 금고 6월 유죄 판결을 받은 후 소재 불명이 된 이 전 위원장은 7월 19일 다시 체포된 후 “주지사가 명령하여 득표수를 조작했다”라고 진술함에 따라 중앙선관위와 법무부가 합동 조사위원회를 설치하여 진상 해명에 나설 예정이다. 즈비리 의원은 하원의원 등을 역임한 후, 상원 선거에 전 정권 여당의 라카스칸삐CMD에서 출마, 당선됐다. 전 정권 아래에서는 같은 당 간사장과 상원 여당 원내총무 등 요직을 맡았다. 임기는 13년 6월까지다.한 편 즈비리 의원의 사직 결원으로 중앙선관위의 부리랸테스 위원장은 3일, 대법관들로 구성된 상원 선거법정(SET)의 판단을 기다려야 한다며, 즈비리 의원이 12위 끝번으로 당선되어 13위인 피멘텔 전 의원이 승계할 가능성이 높다고 전했다.중앙선관위 위원장에 따르면 SET 의한 재검표 결과 12위 즈비리 의원과 13위 피멘텔 씨의 순위가 바뀐 경우 피멘텔 씨가 새 의원이 된다고 했다. 임기는 보통 6년이 아니라 즈비리 의원의 나머지 임기를 계승하는 형태로 13년 6월까지 2년 미만이다. 상원선거 공식 집계 및 당선 선언은 중앙선관위에 의해 행해지지만, 집계 결과에 이의 제기 대상은 공화국 헌법에서 SET로 정해져있다. SET는 대법관 3명, 의원 6명 등 9명으로 구성된다. 1987년 헌법시행 이후 12건의 이의 신청을 받아들여 그중 11건은 모두 기각됐다. 나머지 1건은 피멘텔 씨의 주장으로 4년이 지난 현재도 심리 중에 있다.

전년 대비 10% 증가한 1조 8천억 페소아키노 대통령은 26일, 2012년 정부 예산안을 하원에 제출했다. 총액은 전년 대비 약 10.4% 증가한 1조 8160억 페소다. 대통령은 “공정하고 효율적인 통치에 의해 빈곤 상태를 개선하는 정부의 공약을 구체화하는 예산안이다”며 빈곤층 구제를 위한 성과 지향적인 예산 편성이라고 강조했다. 분야별로는 빈곤층을 위한 현금 지급 사업을 포함한 사회 서비스가 5758억 페소 전체의 31.7%를 차지했다. 이어 경제서비스(4389억 페소), 부채(3561억 페소), 일반 공공 서비스(3321억 페소), 국방(1331억 페소) 순이었다. 그 중에서도 경제 서비스는 전년 대비 21.3% 증액으로 채무 상환은 4.3% 감소했다. 인프라 정비에 충당하는 자본 투자는 전년 대비 25.6% 증가한 1822억 페소다. 각 부처 중에서 배분액이 가장 많은 것은 교육부의 2388억 페소로 교원 1만 3천명의 신규 고용과 교실 복구 교내 급수 시스템 정비 등에 충당된다. 다음으로 많은 공공도로(DPWH) 건설부가 1255억 페소. 다음 국방 1079억 페소, 내무 자치 1014억 페소, 농업 541억 페소, 사회 개발 복지 494억 페소 등이다. 세입 전망은 국내 총생산(GDP)의 14.2%에 해당하는 총 1조 5690억 페소 중 약 92%인 1조 4450억 페소가 국세청과 관세국의 세수로 전년에 이어 탈세 대책을 강화할 방침인 것으로 보인다. 또한 재정 적자 목표액은 2860억 페소로 GDP 비율은 2.6%로 나타났다▽ 하원 야당세력 심의를 보이콧 하원 야당은 2012년 정부 예산안 심의에 대해 보이콧을 결정했다고 최대 야당 라카스 칸삐CMD의 라구만 원내총무가 1일 발표했다. 야당 의원의 대부분은  2011년 상반기 분, 우선개발보조금(PDAF, 통칭 포크배럴) 3500만 페소가 지급되지 않았기 때문이라 밝혔다. 라카스 칸삐 CMD와 국민당(NP) 소속 야당세력 34명 중 전액이 지급된 것은 두 사람뿐. 18명은 일부만 지급되었으며, 아로요 전 대통령(현 하원의원) 을 포함 14명은 전액 미지급된 상태다. 라구만 원내총무는 “심의 통과된 올해 예산안도 집행되지 않은 상태에서 2012년 심의에 참여하는 것은 의미가 없다”고 말했다. 라구만 원내총무에 따르면, PDAF 지급 여부는 구체레스 전 행정 감사원장의 탄핵 결의안과 이슬람 자치구 (ARMM) 지사 선거 연기 법안 등을 예를 들었다.   PDAF 연간 지급액은 하원의원 1인당 7천만 페소, 상원 의원이 2억 페소에서 주로 지방의 인프라 정비에 충당된다. 용도는 각 의원의 재량에 맡고 있기 때문에 부패의 온상이라는 비판이 있다.

폐기물 처리 및 교육에 역점을 두고 산업적 편견을 없애라고 권고아시아 개발은행(ADB)은 민간 부문에 대한 평가 보고서를 발표했다. 그 중 아키노 정권이 추진하는 민관협력(PPP)사업에 대해 “PPP 사업이 분명히 부족하다. 취약적인 사법제도, 투명성과 경쟁력 부족이 민간 기업에 의한 투자 저해 요인이 되어왔다”고 지적했다. 게다가, 지금까지 PPP 사업의 70%가 에너지 분야에 치우쳐있는 것을 감안, 폐기물 처리 및 교육 관련 사업을 강화하는 등 산업적인 편견을 없애도록 권고했다. 이 보고서에 따르면 필리핀은 1990년부터 2008년까지 18년간 실시되었다. PPP사업은 총 91건으로, 투자 총액은 약 450억 달러. 가장 많은 분야가 에너지 63사업으로 전체의 거의 70%를 차지했다. 나머지는 교통이 13개 사업, 통신이 10개 사업, 급수 및 하수가 5개 사업이다. 1989년 코라손 아키노 전 정권하에서 민관 협력 사업을 촉진 조정위원회를 대통령궁 직할로 설치하고 개발도상국 중 가장 빨리 BOT(건설 운영 양도) 방식을 도입했다. 그러나 서류상으로는 사업 실시가 가능하게 보이지만, 프로세스의 불투명이 유래하고 현실적으로 어려운 문제에 직면한다고 말했다. 그 전형적인 예로는 아로요 전 정권에서 최우선 과제로 되면서 6년 가까이 지연된 마닐라 공항 제 3터미널 사업을 정부의 강제 수용에 따른 배상금 문제 등의 분쟁상태를 꼽았다. 다른 실패 사례는 수도권 철도(MRT) 3호선 사업. 이 사업은 수도권의 대동맥 ㅤㅇㅔㄷ사 거리 교통 정체 해소를 목적으로 BOT 방식으로 입찰이 실시되고, 한국과 일본계 기업을 포함한 다수의 업체로 구성된 기업 연합이 하청했다. 그러나 실제로 운행을 시작하고 보면, 사업 소득이 연간 4천만 페소 정도에 그쳐 1억 3천만 페소에 이를 운영 유지 보수비용과 채무 상환을 조달할 수 없어 정부가 보조금을 지출하고 있는 상태다. 이 문제로 정부의 보조금 부족이나 요금 설정 등 효율적인 사업 운영이 되어 있지 않다는 것을 지적했다. 그 외, PPP 사업 부족 요인으로 국가 수준의 정책 지원 부족, 도시의 개발 전략과 투자 계획의 부족, 특정 지방에서는 PPP사업 실시를 위한 정부의 승인을 얻는데 어려움 등을 지적했다. 이들을 토대로 이 보고서는 투자 환경의 투명성 제고 및 법 제도의 강화, 비용 절감 측면에서 정보 기술 집약의 필요성을 강조했다. 특히, 사업 실시에 필요한 절차와 시간 및 수수료에 대해서는 홈페이지에서 관련 정보를 공개하도록 권고했다. 또한 지금까지의 사업이 특정 산업에 편중되어 있는 것이나 타당성을 고려하여 앞으로는 민다나오 지방의 발전소 민다나오, 비사야 두 지역에서 급수 폐기물 및 쓰레기 처리시설, 교육 등 분야에서 사업 전개를 촉구했다. 아시아 개발은행은 민간 부문의 지속적인 약점을 해결하기 위해 전략적인 접근을 제시하기 위해 이 보고서를 작성했다고 전했다.

아로요 전 정권의 비리 의혹을 추궁하는 진실 규명위원회 신설을 대법원은 위헌이라고 판결하고 26일 정부 측의 판결 재고 신청을 기각했다. 위헌 판결이 확정됨에 따라, 동위원회는 폐쇄되었다. 앞으로 비리 의혹에 대한 수사, 기소는 법무부 검찰국과 행정감사원이 중심이 되어 진행될 전망이다. 판결 확정을 받은 성명에서 오초아 대통령 비서실장은 “대법원 판결을 존중한다. 아키노 대통령이 국정연설에서 명시된 바와 같이 부정에 관여한 공무원들의 책임 추궁은 앞으로도 계속 하겠다”고 말했다. 진실 규명위원회는 아키노 정권 출범 1개월 후 2010년 7월 하순 대통령령 제 1호에 따라 신설되었다. 위원장은 다비데 전 대법원장이 취임하고 2004년 대선 부정 의혹과 농업부 예산 유용 의혹, 브로드 웹 구축 사업의 부정 수발주 사건 등 23건에 대해 수사를 진행할 예정이었다. 대법원의 위헌 판결이 나온 것은 2010년 12월. 위원회의 조사 대상이 전 정권 관계자에 한정된 점을 문제 삼아 “법에 의한 동등한 보호를 정한 헌법 조항에 저촉한다”고 판단, 대통령령 1호를 삭제했다. 이 에 대해 법무부 법무국은 ①전 정권 이전의 비리 의혹은 이미 조사되어 ②헌법 규정하는 대통령의 조사 권한에 대해 사법부는 그 대상과 방법을 규정하지 않아 판결을 재고할 것을 요구했지만, 대법원은 “재고의 요건이 되는 새로운 쟁점은 제시되지 않았다”고 재고 주장을 기각했다.

코라손 아키노 전 대통령의 2주기 미사가 1일 수도권 빠라냐케시 마닐라 메모리얼 파크에서 열렸다.장남인 아키노 대통령을 비롯하여 수백명이 묘소에 위덕을 그리워하며 노란 꽃을 헌화했다.  필리핀 민주주의의 상징으로 기억되고 있는 코라손 아키노 전 대통령은 2009년 8월 1일, 결장암으로 위명을 달리했다.

3일 재무부 발표에 따르면 2011년 상반기 재정 적자는 172억 페소에 그쳐, 정부 목표액 1521억 페소를 크게 밑돌았다. 대통령 선거가 열린 지난해 같은 기간 1967억 페소를 비교하면 거의 10분의 1까지 압축됐다. 2011년 상반기 수입 총액은 6816억 페소. 전년 동기 대비 15.1% 증가했지만, 목표액 6864 억 페소에는 미치지 못했다. 정부 기관별 내역은 국세청 4580억 페소, 관세국 1286억 페소, 재무부 508억 페소 등. 한편, 세출 총액은 전년 동기 대비 11.4% 감소한 6988억 페소에서 목표액 8385억 페소를 크게 밑돌았다. 

세인트 룩스 병원에 입원중인 아로요 전 대통령은 29일 '척추 손상을 치료하는 수술'을 받는다고 이 병원의 담당 의사가 28일 기자들에게 밝혔다. 현재 남편 호세미구엘씨, 아들 후안미구엘 하원의원, 디오스다도 하원의원(남쪽 카마리네스 주), 딸 루리 씨 등이 간병을 돕고 있다고 전했다.한편 척추 수술을 받은 아로요 전 대통령은 31일 오전 수술 경과가 좋아 중환자실(ICU)에서 일반 병실로 옮겨졌다. 아로요 전 대통령은 7월 25일 오전에 하원 의사당에서 열린 의회 심의에 참석한 후 아키노 대통령의 국정연설에는 불참하고 팜팡가 주 지역구로 돌아가던 중 갑자기 목에 통증을 호소하여 곧바로 병원으로 옮겨졌다.

아 키노 대통령의 2번째의 국정연설이 열린 25일 수도권 퀘존시의 커먼웰스 하원의사당 주변에는 좌파 계열 정당 단체의 멤버들이 약 3천명(경찰 추산)이 항의 집회가 진행되는 가운데 실업률 개선과 농지 개혁의 실행 등을 호소하며 현 정부의 빈곤 퇴치를 위한 실정을 규탄했다. 이 거리에는 바얀, 가브리엘라, 5월 1일 운동(KMU) 등이 집결, 하원의사당을 향해 행진 후 집회를 열었다. 구체적인 내용은 ①최저 임금의 일률 125페소 인상 ②석유 제품과 일용품 등 물가 상승 억제 ③정치적 살인 사건의 해결 ④교육, 보건 분야에 대한 예산 증액 ⑤강제 퇴거 중단 ⑥고용 창출 ⑦코항코 일족 소유 루이시타 농장(루손 지방 탈락주) 농지 분배 등의 실현을 요구했다. 좌파계열 정당 바얀무나의 오캄포 전 하원 의원은 “아키노 대통령은 전 정권의 비리 의혹 추구 이외에 새로운 안이 없다”고 혹평했다.국정연설 전 오후 3시쯤 아키노 대통령을 본뜬 높이 약 3미터의 인형이 점화되고 참가자들의 대환성이 올랐다. 멤버들은 구호가 적힌 깃발을 흔들며 인형이 재가 될 때까지 주위를 돌아다니고 있었다. 보안을 위해 이 거리에는 경찰관 약 6천명이 배치되어 충돌 없이 집회는 평온하게 종료했다. 한편, 좌파 계열 단체의 집회에서 약 300미터 떨어진 이 거리에서는 현 정부지지 파가 모여 집회를 열었다. 참가자들은 퀘손 시청 직원과 바랑가이 관계자 등 200명으로 추정된다. 구체레스 행정 감사원장의 사임 문제 등 현 정부의 지금까지의 노력을 평가했다. 참가자는 동 시청에서 점심이 지급되었다.

아로요 전 정권에서 경찰이 헬기 2대를 불법으로 구입한 혐의로, 항공 관련 회사의 아치발도 사장은 2일, 상원 블루 리본위원회(긴고나 위원장)가 열린 두 번째 청문회 자리에서 “이 헬기 2기의 사실상 소유자는 아로요 전 대통령 남편, 호세 미구엘 씨였다”고 증언했다. 이 사장은 청문회에서 2004년 5월 대통령 선거를 위한 캠페인에 사용할 목적으로 호세 미구엘 씨에게 헬기 5대를 수입 조달했음을 인정했다. 조달 업체는 미국의 로빈슨 헬리콥터회사에서 선거 약 2개월 전에 구입한 것으로 알려졌다.또한 호세 미구엘 씨의 회계를 담당하는 여성이 이 사장의 사무실에 찾아와 구입 대금을 지불했다. 구입 금액의 자세한 것은 밝혀지지 않았다. 이 5대 중 2대가 2009년 9월 국가 경찰에 의해 비정상적인 방법으로 구입했다고 했다. 상원 위원회는 다음 청문회에 아로요 전 대통령 남편 호세 미구엘 씨를 유치할 예정이다. 한편 진고이 상원의원은 호세 미구엘 씨를 입국 관리국의 감시 대상 목록에 등록하도록 법무부에 요청할 예정이다.

세부 막탄 국제공항 경찰은 23일 마닐라에서 도착한 국내선 항공기에서 아키노 대통령의 매형에게 목덜미를 잡는 등 폭력을 가한 중국인 기자 2명을 일시 구속했다고 전했다.입국 관리국은 두 사람을 블랙리스트에 올려 24일 밤 베이징에 송환했다. 조사에 의하면 사건이 일어난 것은 국내 저가 항공사 세부 퍼시픽의 마닐라에서 세부로 가는 항공편 기내에서 기내 승무원의 승객을 상대로 경품을 걸고 게임을 개최하는 동안, 중국인 2명이 흥분하며 소란을 피우기 시작했다. 우연히 동승하고 있던 대통령의 매형이 "조용히 해줬으면 좋겠다”고 주의를 주었는데 갑자기 중국인 1명이 매형의 목덜미를 움켜잡는 등 행패를 부렸다고 한다. 대통령의 매형 일행은 세부 공항에 도착하자마자 공항 경찰에 신고하여 중국인 2명이 경찰에 일시 구속되었다가 중국 대사관에 신병을 인도했다. 중국인 기자 두 사람이 사과문을 발표했기 때문에 고소는 되지 않았다. 구속된 중국인 두 사람은 관광청이 초대한 중국인 저널리스트로 관광 사절단으로 참가했다. 나머지 일행 회원 10명은 그대로 세부 관광을 즐기고 있다고 한다.