구조물 신설 및 굴착 용 플랫폼 건설 중국함선 촬영도 아미 더글러스 암초 주변 해역에서 5월 21일 촬영된 중국 함선 (외무부 제공) 필리핀 정부는 1 일까지, 팔라완 섬 주변 남중국해 남사군도 서쪽에서 중국의 구조물 신설 움직임이 확인된 뒤로 주비 중국 대리 대사에게 심각한 우려를 전달하고 항의했다. 중국과 동남아시아 국가연합(ASEAN)이 2002년에 채택한 남중국해 행동 선언을 무시하고, 섬 암초의 구조물 신설을 자제해야 하는데도 불구하고 구조물을 건설하여 베트남 등 다른 관계 국가에 파문이 확산됐다. 외 무부 등에 따르면, 팔라완 섬의 북서쪽 약 230㎞에 위치한 아미 더글러스 암초에 5월 21,24일, 부표와 곤란 등의 건설 자재를 내리는 중국 함선이 잇따라 확인됐다. 또한 중국은 남사군도에 중국 굴착용 플랫폼이 7월까지 건설된다는 보도가 있었다. 외무부는 5월 27,31일 양일간 새로운 구조물 건설은 명확한 행동선언 위반으로 강하게 항의하고, 플랫폼의 건설을 중지하라고 요구했다. 아미 더글러스 암초에 건축 자재가 운반된 시기는 21,24일 중국의 양광렬 국방장관이 방비 중이었다. 23일 아키노 대통령과의 회담에서 “평화적 해결을 향한 대화를 계속하자”고 합의하면서 구조물 신축 준비를 착착 진행시키고 있던 것이다. 이 암초 부근에는 지난 3월초에 중국 경비정에 의한 자원 탐사를 저지당한 3월 초에 일어난 리드(동 렉토) 암초의 남서부에 위치하고 있으며, 주변부에서는 유력한 천연 가스전이 확인되고 있다. 정부는 아미 더글러스 리드 두 암초도 배타적 경제수역(EEZ) 내에 있는 입장을 가지고 2월 영국 기업 포럼 Energy Corporation과 필리핀 기업의 합동 탐사 실시를 찬성했다. 이에 대해 중국 측은 "(민간 기업에 의한) 상업적인 목적이더라도 중국의 주권을 침해하는 것" 이라고 중단을 강요, 탐사 방해를 위한 경비정을 보낸 것으로 보인다.

재무부 관세국은 루손 지역 Bulacan 메이카와얀 시와 민다나오 지역 다바오 시에서 지난달 29일, 조사반이 민간 기업의 냉장창고를 조사하고 밀수품으로 보이는 양파를 대량으로 압수했다고 발표했다. 알바이 국장에 따르면, 압수된 것은 붉은 양파와 흰 양파로 합계 약 260톤 (시가 1600만 페소 상당) 2만 6천 상자가 3개의 창고에 나눠 보관되고 있었다. 이 민간기업은 세관에서 발행된 관세 지불 증명서 또는 수출 발행 검역 증명서의 사본을 소유하지 않았다. 중국과 인도에서 밀수된 것으로 보고 있다. 누에바에시아 주 양파 생산자 단체 전 대표가 이 창고에 밀수 양파를 보관하고 있다는 정보를 제공해 적발의 단서가 되었다고 한다.또한 이와는 별도로 민다나오 지역 다바오 시에서 이날 동 시 세관은 8개 컨테이너(시가 640만 페소 상당)에 들어 있는 흰 양파의 밀수품을 압수했다. 흰 양파를 실은 컨테이너선은 5월 6일 다바오 항구에 입항했다.

필리핀 국철(PNR)은 최근 운행이 중단된 남방 선 “마닐라시 톤도의 투투반 역 ~ 남쪽 카마리네스 주 Naga 역간 377㎞의 운행을 조만간 운행을 재개 시킨다고 발표했다. PNR은 같은 구간을 달리는 장거리 버스의 평균 소요시간 10시간을 삭감하는 것을 목표로 설정, 3월 9일에 실시된 1차 시험 운행으로 15시간 반을 필요로 했지만, 22,23 양일 3번째 시험운행에서는 9 시간대로 달렸다. 라구라기오 총재는 “시험 운행은 95% 성공 나머지 5%는 라구나, 퀘존, 남쪽 카마리네스, 알바이 각주 역 보수 공사로 곧 비콜 지역 PNR이 운행된다”고 말했다. 이 열차는 침대차와 리클 라이닝 시트가 있는 특별열차로 두 열차 모두 일본으로부터 수입되었으며 침대차는 지난해 3월까지 일본의 우에노 ~ 가나자와 역 사이에서 운행했던 열차다. '특급 호쿠리쿠'는 지난해 9월 양도 이후 한 번도 사용되지 않고 운행이 재개되면 이 익스프레스에 초연된다. 회사 관계자에 따르면, 침대차는 4 ~ 6명의 가족이나 단체를 위한 개인실과 2인용 별실과 식당차도 있다고 한다. 또한 특수 차량은 차량 전방에 액정 디스플레이를 갖춘 영화 등을 즐길 수 있다. 모든 차량이 냉방 시설 되어 있어 쾌적한 여행을 즐길 수 있다. 투투반 역 ~ Naga 역간은 2006년에 발생한 태풍 밀레니오와 레민의 영향으로 궤도와 철교가 파괴되어 5년간 운행이 중지되어 있었다.

비나이 부통령, 의견서 아키노 대통령에게 제출영웅묘지에 고 마르코스 전 대통령 장례 문제로 비나이 부통령은 1일, 매장의 시비에 대한 의견서를 아키노 대통령에게 제출했다고 밝혔다. 의견서의 내용에 대해서는 “다방면으로 고려하여 균형을 유지했다”고 말하고 자세한 말은 언급하지 않았다. 매장 시비를 포함하여 자세한 내용은 주 내에 대통령 자신이 발표한다고 한다. 영 웅 묘지에 매장 문제는 2월 권총으로 자살한 Reyes 전 국군 참모 총장이 이 묘지에 매장되어 재연됐다. 국민의 찬반이 두 갈래로 나누어진 가운데 아키노 대통령은 비나이 부통령에게 인정 여부에 대한 판단을 일임했다. 마르코스 전 대통령의 유해는 1993년 9월 망명지인 미국 하와이에서 돌아왔다. 당시의 라모스 대통령은 마르코스가 원한 수도권의 매장을 인정하지 않고, 시신은 현재도 고향 북쪽 이로코스 주에서 냉동되어있다. 

  아키노 대통령은 최근 전국 지방자치단체 및 정부기관, 공기업 등에 의한 차량 구입 규제를 강화하는 방침을 정한 행정 명령 제 15호에 서명했다. 고급 차나 스포츠 사양 차량 등 구입을 금지한 2010년 12월 발령 통지를 강화하는 것으로, 지방자치단체와 공기업이 6개월 이내에 소유하는 모든 차량의 목록과 고급 승용차에 대해서는 폐기 계획서 제출하도록 했다. 이 명령 15호에 의하면, 지방자치단체 및 정부기관에 의한 차량구입 신청 승인 권한을 대통령궁에서 내무부 및 관할 각 각료로 이관하는 한편, 이미 소유하고 있는 차량의 전체 목록과 고급차의 폐기 계획을 예산 관리부에 6개월 이내에 제출할 것을 명령했다. 그러나 구급차와 경찰차, 소방차 등 특수 차량에 대해서는 지방자치단체의 예산으로 구입하는 경우에는 수장이 허용 권한을 가지지만, 중앙 정부의 예산을 사용하는 경우 예산관리부에서 승인해야 한다. 오초아 대통령 비서실장은 성명에서 “말라카냥궁 보다 내무부가 더 정확하게 자치단체의 차량 구입이 정당한지 아닌지의 판단이 정확하다”고 지침의 의의를 설명했다.

'Living Out'과 수감 시설 밖에서 자고 일어나는 'Sleep Out'Batangas 전 주지사가 살인죄로 징역 6년 ~ 12년 형을 받아 수영생활을 한 비리빗(NBP) 형무소(문틴루파시)로부터 탈출하여 다시 체포된 사건으로 리마 법무장관은 31일 교도소 제도 개혁의 일환으로 수감자의 특별대우를 일부 철폐 의사를 밝혔다. 탈 주 사건을 계기로 문제가 된 특별대우는 이 교도소 부지(약 500헥타르) 내에서 자유롭게 이동할 수 있는 'Living Out'과 수감 시설 밖에서 자고 일어나는 'Sleep Out'이 주어지는데 이번에 철폐 되는 것은 ‘슬립아웃’이다. 과거에는 형무소 시설 정비 등으로 '특수 기능'이 있는 수감자 약 110명이 동일한 대우의 혜택을 받아 수감 시설 근처에 지은 오두막 등에 '외박'해왔다. 그러나 특별한 기술이 있는 여부에 대한 명확한 기준이 아니라 대우 부여 여부는 교도관의 재량대로. 이 때문에 '수감자와 교도관의 뇌물의 온상이 되었다'고 한다. 탈주한 레비스테 전 주지사가 감옥 부지의 조림 사업에 공헌할 수 있는 특수 기능을 가졌다고 인정되어 농장 근처에 세운 '식수 용 오두막'에 스립아웃 해왔다. 법무부는 ‘스립아웃’을 철폐하는 반면 70세 이상 수감자 대상으로 ‘리빙아웃’ 으로 혜택을 부여할 전망이다. 현재 ‘리빙아웃’ 대우를 받고 있는 수감자는 400여명. 낮에는 수감 시설을 떠나 교도소 건물을 자유롭게 왕래할 수 있지만, 점호 시간이나 야간에는 수감 시설로 돌아와야 한다. ‘리빙아웃’ 생존의 배경에는 “수감자 수가 정원의 약 2배에 이르고 있는 이 교도소의 과밀 상태로 생활하는 시간을 완화하기 위함”이라고 데리마 장관은 설명했다.그러나 광대한 형무소 부지 내에는 교도관의 관사와 일반 주택이 늘어서 있으며, 인접한 주거 지역으로 통하는 도로가 지나고 있다. 주민을 태운 트라이시클 및 노선 지프니, 일반 차량이 상시 왕래하고 있으며, ‘리빙아웃’ 수감자가 주민들에게 섞여 교도소 부지 밖으로 나가기도 사실상 가능한 상태라고 했다.

8월에 실시 예정인 민다나오 지역 이슬람 자치구(ARMM) 지사 선거 연기 법안의 국회 심의 일시 금지를 ARMM 관계자들이 제기한 소송에서 대법원 대법정은 지난달 31일 신청을 기각했다. 대법원 대변인은 이날 기자 회견에서 기각의 이유에 대해 “상원에서 법안을 아직 통과하지 않고, 주장에 대한 판단을 내리는 것은 시기상조”라고 설명하고 법안 심의 단계에서 대법원이 그 시비를 확인할 수 없다는 생각을 나타냈다. 임시 접근 금지는 4월 중순 ARMM에 속하는 남쪽 라나오 주 말라위 시 변호사들이 제기했다. 이날은 마긴다나오 주의 민간단체도 비슷한 주장을 했지만, 대법원은 이 민간단체에 필요한 서류를 제출하도록 명령하고 판결은 내지 않았다. 이 민간단체는 소장에서 선거 연기는 헌법에 명시된 민주주의와 공화국의 원칙을 위반하고 있다고 주장하고 있다. 한편 이 법안의 심의를 계속해 온 상원 지방 자치위원회(봉봉 마르코스 위원장)는 이날 법안 심의를 마쳤다. 이 위원장은 기자단에게 “위원회 회원 대다수가 연기 법안에 반대 입장을 나타냈다”고 말했다. 간추린 위원회 보고서는 본회의에 제출될 예정이다.

수도권의 노동자에 대한 22페소 생활수당 지급(최저 임금 426페소)이 26일부터 시작된다.국가임금생산성위원회 수도권 지부(NWPCNCR)의 아구라반테 지부장은 이날 “고용주는 생활수당 지급을 정한 임금 통지에서 제외를 신청할 수있다” 고 밝혔다. 이 지부장에 따르면, 면제 신청을 할 수 있는 것은 ① 총 자산 300만 페소이하의 사업장 ② 종업원 10인 이하의 소매 업체 또는 서비스 업체 ③ 자연 재해로 피해를 입은 사업소 또한 경영난에 빠진 것을 입증할 수 있는 경우 최저 임금 지급의 예외도 인정한다. 이 지부의 통계는 2010년 수도권의 최저 임금이 404페소로 인상시, 동 지부에 면제 신청한 142개사 중 104개사가 배제를 인정받았다.이번 22페소의 생활수당 지급에 대해서도 같은 지부에서는 120개 정도의 신청 건수가 접수될 것으로 보고 있다.

강우에 의한 수온의 변화가 원인루손 지역 Batangas 타알 호수에서 양식 물고기가 떼죽음을 당해 동 호수 주변의 4개 마을에 총 752톤에 이르는 피해를 입은 것으로 30일 알려졌다. 농 업부 어업 수산 자원국(BFAR) 에 의하면, 피해를 받은 것은 이 호수 호반에 있는 타리사이, 아곤실료, 라우렐, 산 니콜라스 각 마을의 양식농장. 밀크휘시(방우스) 동 티라삐아 외에 동 호수 토종 민물고기에도 영향을 미치고 있다고 한다. 출하 곧 출하할 물고기가 대부분으로, 피해액은 약 5700만 페소다. 조사에 따르면 급격한 표층 온도의 저하에 의해 표층과 저층의 물이 순환하고, 산소가 적은 더러운 저층의 물이 표층으로 ‘턴 오버’ 현상이 원인. 지난주부터 계속 결정된 강우량이 호수의 표층 온도를 낮추고, 양식장의 산소량 저하, 수질 악화를 초래했다. 또한 4월 초 8개월 만에 경보 수준 "2"에 올려진 타알 화산 311 미터의 화산 활동과는 관련성이 없는 것으로 보인다. 호수와 인접한 타알 화산은 1572년 호수 내에서 첫 발생한 이후 약 30회 분화했다. 1911년과 1965년에는 각각 폭발과 해일로 1300여 명과 500명이 희생됐다. 가장 최근에는 1977년 분출했고 화산지진 당국은 지난해 4월부터 경고 수위를 5단계 중 2단계로 올린 바 있다. 주변 주민들은 화산폭발에 대한 불안감을 감추지 못하고 있다. 또 물고기 사체로 물이 보이지 않을 정도로 떼죽음이 계속되자, 수질오염 문제도 불거지고 있다. 일부 비양심적인 상인들은 몰래 썩은 물고기를 내다팔다가 적발되기도 했다. 이에 관리당국은 “물고기 사체들을 가능한 한 빨리 처리할 예정”이라면서 “썩은 물고기 불법 판매도 철저히 단속하겠다.”고 밝혔다.

데 헤수스 장관은 5월 30일, 아키노 대통령에게 “취임 1년을 계기로 시민으로 돌아가고 싶다”고 사의를 표해 부르나이를 방문 중인 대통령은 1일 사표를 수리했다.아키노 정권의 각료 교체는 2월 로물로 전 외무장관에 이어 2번째다. 로물로 전 장관의 경우는 전 정권의 장관으로 퇴임했지만 현정권의 장관으로 본인의 희망에 의한 사임은 데 헤수스 장관이 처음이다. 데 헤수스 장관은 로페즈 재벌 경영의 마닐라 전력(메랄코) 등에서 사장으로 재임하였고, 아키노 정권 출범 직후 2010년 7월 입각했다. 재임 중에 트레스 육상운송 국장의 처리를 놓고 이 국장과 친한 관계에 있는 대통령과 의견이 충돌했다고 한다.